提高公安决策效益应考虑到哪些问题？

社会效益、政治效益、法律效益、经济效益、业务效益、心理效益和其他效益。

拥有多大权力的决策者，就应负有多大的法律责任。“无责任即无授权”，这是各国通行的一条法律原则，意即授权之时就必须伴之以责任约束。因而，公安决策者要摒弃一些错误的观念：一是权大于法的观念，二是重政策轻法律的观念，三是“好心决策失误不负法律责任”的观念。

一是树立科学决策的观念，加快公安决策的现代化技术方法和手段的开发和应用，尽快建立起比较科学的、适用的警务工作决策模式，为建立公安决策支持系统的模型库奠定基础。
二是加快数据库开采技术的研究和应用，提高公安业务数据库的信息共享性，为公安决策支持系统的有效运行提供丰富的数据信息资源。
三是提高公安领导者的科技素质，使其能够与公安决策支持系统的研制人员进行良好的沟通，共同推动公安决策支持系统的开发和运用，并且尽快建立一支包括系统分析员、决策专家、软件开发人员、硬件维护人员等在内的，多方面专业人员协作配合的人才队伍，加快公安决策支持系统的研制、开发和应用。
四是完善公安决策支持系统的软硬件条件，为公安决策系统直接使用公安决策支持系统提供良好的设备环境和操作条件，提高公安决策支持系统的使用效率，更好地发挥其效益。

集中统一原则、分层负责原则、准确适时原则、灵活应变原则

（1）理解公安决策的效益性原则，首先必须把握效率、效果和效益这三个概念。
（2）科学化的公安决策就是以最小的代价取得最大效益。效益性原理是各项决策原则的灵魂与核心。
（3）公安决策的效益具有潜在性、间接性和综合性的特征，一般不表现于直接创造价值，而是表现于挽回损失。
（4）提高公安决策效益，必须经常考虑时间问题，数量问题和代价问题。

理解决策的效益性原理，首先必须把握效率、效果和效益这三个要领。效率是指决策方案实施中所消耗的能量与所获得成果的组织训练；效果是指通过决策方案实施所产生的结果；效益是指决策方案实施后实际产生的效果与所付出的代价（成本）之间的差值。因此，是否能以尽可能小的代价取得尽可能接近实现目标的结果，就是测定效益大小的标准。
在当代决策科学中，追求效益是至关重要的。但科学的决策不仅仅表现在决策的效果上，也就是说，不能仅仅以正向还是负向效果来衡量决策是否科学。在正向效果中还要看是否以最小的代价，取得了最大的效益。因此，可以说，效益性原理是各项决策原则的灵魂与核心，对公安决策来说，其效益具有潜在性、间接性、综合性的特点。公安决策的效益一般不表现于直接创造价值，而是表现于避免损失、挽回损失，在于通过维护社会公共安全而对社会发展的每个领域起到保障和促进的作用。紧紧围绕提高效益进行公安决策，以下三个方面的问题地需要经常考虑的：一是时间问题，二是数量问题，三是代价问题。

公安决策系统是指由拥有公安决策权的领导者和领导机构所构成的有机整体，具有对公安决策方案的最生抉择权，是现代公安决策体制的核心，在公安决策活动中处于支配地位。构成公安决策系统的主体主要有：党中央、国务院、全国人大及各级地方党委、政府和人大，以及公安部和各级公安机关的领导班子。

确定问题是什么和问题发生在哪里，这是诊断和分析问题的第一步。在决策学中，“问题”是指实际状态和期望状态之间需要缩小或消灭的差距。因此，要确认问题，就要知道实际状态、期望状态和差距这三个方面。实际状态是指现有的客观状态，他有时指一些比较简单的事实现象，有时则是一些比较复杂的事实现象的总体，这些事实现象是需要用辩证唯物主义、历史唯物主义观点进行深入的分析，才能认识和把握的。期望状态是指在一定条件下，客观要求或决策者主观期望达到的状态。期望状态就像一个标尺，是衡量问题的标准。期望状态固然包括决策者的主观因素，但更多的是由客观条件决定的，其中有些是由政策法令、上级部署、工作要求等方面确定的，有些术语决策者的期望和理想。即使是决策者的期望和理想，也不是随意确定的。差距是实际状态与期望状态值间的距离，但并不是所有差距都够成问题，只有超过了临界点，即“需要缩小或消灭的差距”才构成问题。