怎样认识决策学与行为学的关系？

参考答案：

决策学与法学有必然的、内在的联系，这一点是由于决策必须依法制定。既然法律是国家对社会实行管理职能的表现，是所有社会成员的行为规范，是调整社会关系的依据和准则，那么决策作为一种关系重大的社会行为，就更需要依法行事，尤其需要理解与遵循国家根本大法——宪法，掌握和认识各项法律规范及其理论依据。所以，公安决策者仅仅知道法律条文是不够的，更要弄清立法的指导思想、基本原则、意图与背景以及法学原理与学说、各项有关法律规范的发展及变更等。总之，必须学习和掌握一定得法学知识，才能从根本上理解与掌握法律规范，使公安决策与法律相一致。

参考答案：

任何决策都是从人出发，由人决定，为人服务。决策者在决策过程中，不但要研究决策的客观需要，而且要研究人们对这一决策的态度和认识程度。如果人们对决策的目的、意义还不理解，及时决策正确，也不一定能达到理想的目标。所以，在决策过程中，决策者还要研究人的行为的动机，从而把我决策执行者和各方面人们在执行决策过程中的行为，以便调动决策执行者的自觉性、主动性和积极性。决策能够得到决策执行者的拥护和支持，是决策者制定正确决策必须遵循的基本原则。得不到决策执行者的拥护和支持的决策，显然是不科学的决策。

参考答案：

（1）公平与效率是政府经济活动所追求的目标，但要同时达到两个目标，是较为困难的，有时甚至是不可能的。即公平与效率之间存在矛盾，具有一定替代关系。
（2）收入分配差距在一定程度上客观地描述了收入的分布情况。对于收入差距有个量的问题，一方面市场的效率要求必然会产生收入差距，另一面，出于对人们有关收入差距的心理承受能力的要求，又要求政府将这个差距维持在人们意愿的范围之内。即基于对公平和效率的综合考虑，收入差距既要满足效率的要求，又要防止差距过大对公平带来的冲击。
（3）政府决策时可形成公平与效率的不同组合，如我国目前的效率优先，兼顾公平的政策

参考答案：

1.1991年，世界银行《世界发展报告》以“发展面临的挑战”为题，重新评价了政府和市场在促进经济发展中的作用。提出政府与市场相互协作以推动经济发展的“市场友好”战略。《报告》认为，在促进经济发展的过程中，作为两种基本的制度安排，政府和市场起着互补的作用，政府应支持而不是抵制市场的作用。
2.世界银行1997年世界发展报告《变革世界中的政府》中再次对政府与市场的关系问题给予了高度的关注。《报告》认为：“政府与市场是相辅相成的：在为市场建立适宜的机构性基础中，国家是必不可少的”。“绝大多数成功的发展范例，不论是近期的还是历史上的，都是政府与市场形成合作关系从而纠正市场失灵而不是取代市场。”《报告》提供了一个有关政府职能的矩阵。按此矩阵，在市场经济条件下，政府的必要职能一是解决市场失灵问题，二是为促进社会公平。而依其承担这两项使命的不同程度，政府的职能又被划分为“小职能”、“中型职能”和“积极职能”。

参考答案：

社会学所研究的是其环境背景。任何一个领域的公安决策，都必须考虑到这一决策与社会环境、社会发展的动态背景之间的关系。公安决策者对于社会学的学习和研究，无疑会拓展思路、开扩视野，使其能力素质和业务素质得以改善，从而在社会治安综合管理和与犯罪现象的斗争中取得更多的主动权。

正确答案：

网络道德终究是一种现实社会道德。网络道德亦称“网络伦理”，网络道德是道德在以网络技术为基础的现代社会的发展。如果离开了现实社会道德，它就成为无源之水、无本之木，因而它的构建必然也要依照人类共享的道德准则来进行。

　　但是，由于网络生活的特殊性，它也有区别于现实社会道德的不同之处。一方面，两者适用空间不同。网络道德是在虚拟的网络生活平台建立起来的，适用的范围是一个电子空间。而现实社会道德是在人类社会长期发展过程中形成的，适用于真实存在的物理空间；另一方面，两者约束机理有差异。在现实世界和网络世界里，社会舆论、传统习俗和人们的内心信念对人们的行为进行善恶证券的机理是不相同的。

答案：(1)虚投资本是指以股票、债券、不动产抵押单等有价证券形式存在。并为其持有著带来一定收人的资本。现实资本(或称实体资本)是指在生产流通领域中从事实际生产经营活动的职能资本。虚报资本与现实资本既密切联系，又存在重大差别。(2)虚拟资本与现实资本的相互联系。一方面，现实资本是虚拟资本赖以存在和运行的基础和依托。没有现实资本。也就没有虚拟资本。现实资本的规模结构、运行状况、经济效益。决定和制约着虛拟资本的运行状况和收益水平。另一方面，虚拟资本作为现实资本所有权的证书。体现现实资本的价值。虚拟资本的数量、运行和流向。影响着现实资本的运行和发展。虚拟资本应与现实资本保持协调的关系，在两者保持合理的规模和发展速度时，虚拟资本的发展有利于广泛利用社会资金。推动资本集中和股份制的发展，加速现实资本的周转和转移。推动现实资本的重组和结构调整，优化资源配置。提高生产社会化的程度。促进扩大再生产和实体经济的发展。(3)虚拟资本与现实资本的差别与矛盾。虚拟资本与现实资本在质和量上都存在着差别。在质的方面。虚拟资本固然以现实资本为基础，但虚拟资本并不是在现实生产经营中发挥作用的职能资本。面且它本身没有价值。在量的方面，虚拟资本的价格并非由现实资本的价值所决定。面是取决于虔拟资本的收人和平均利息率，并受证券市场供求关系等因素的影响。所以。虚拟资本的价格变动可以脱离现实资本的价值，表现为一种相对独立的运动。(4)虚拟资本与现实资本的矛盾表现为:虚拟资本可以成为金融投机工具，在投机性炒作和金融街生产品泛滥的情况下。使大量社会资金滞留在证券交易领域，影响实体经济的发展。而在虚拟资本过度膨胀。大大超出现实资本的数量。脱离现实经济发展需要的情况下，会造成虚假繁荣。扭曲资源配置.形成大量经济泡沫，易于导致证券市场价格剧烈波动，造成金融体系的动荡，诱发金融危机。甚至引发实体经济爆发危机。