如何正确认识西方行政决策理论？

第1题：

第2题：

第3题：

简述韦伯的理想的行政组织理论对西方行政学的贡献。

正确答案: 1、构建起一整套现代行政管理体系的规则
2、强调了法理型权威在现代社会管理中的重要性
3、开启了研究组织理论的先河。

第4题：

应该如何正确看待西方的传播制度理论？

正确答案: 西方的传播制度理论有概念化、简单化、主观片面的缺陷，有些甚至不是严格意义上的传播制度理论。他们在分析问题时常用的四个切入点也并不能使问题泾渭分明。
首先，在传播事业由谁主办这一切入点上，大众传媒究竟是民营还是国营，这两种形式早已打破，而且并存，“由谁主办”只是形式上的表面现象而已；
其次，在传播媒介为谁讲话这一问题上，全球的传播媒介亦大同小异，都有是政治或经济强势集团的代言人而已；
第三，在以何种形式讲话这一切入点上，资本主义制度下的传播媒介并非总是“以非政治方式进行告知或教育”，是否以政治方式处理消息或新闻并不能成为区别不同传播制度的一个显著特点；
第四，世界上没能不受控制和约束的新闻自由，媒介能否不受控制而自由地讲话也就不能成为区分的标准。
所以，西方的传播制度理论并不是严谨科学的理论。

第5题：

国外的行政决策理论比较有影响的有完全理性决策理论和（）。

正确答案:有限理性决策理论

第6题：

你如何评价西方的消费函数理论？

正确答案: 首先，应当承认，西方各种消费函数理论关于消费支出与收入关系的分析，都有一定的参考价值，对于我们分析中国的消费问题具有借鉴作用；
其次，应该看到，每一种理论的产生都有其特定的经济环境。
总的来看，西方消费函数理论产生的共同背景是资本主义的市场经济体制，它在收入分配制度、价格体制、社会保障制度以及很多方面都与我国目前的情况有所不同，因而消费者行为也表现出较大的差异。因此，我们在分析中国的消费问题时，在不具备某种条件的情况下，不能将它们照搬硬套。

第7题：

西方现代科学决策有哪些理论、代表人物？

正确答案: 在决策目标和评价上，提出以“满意决策”准则代替“最优决策”（理想决策）准则的有限理性理念。而“最优决策”标准至少必须满足以下五个条件：
第一、决策目标可以数量化；
第二、所有的可能方案都必须全部找到；
第三、每个方案的执行结果必须全部预先知道；
第四、有一个绝对的择优标准；
第五、决策不受时间限制。
行为决策理论其代表人物是：美国的管理大师西蒙。
组织决策理论其代表人物是：美国管理学家巴纳德。
渐进决策理论其代表人物是：美国当代著名的政治学家和经济学家林德布洛姆。
政策科学理论其代表人物是：美国政策学家拉斯韦尔。
公共选择理论其代表人物是：布坎南。
超优目标理论其代表人物是：美国著名政策研究学者内格尔。

第8题：

在行政管理学中，系统学派具有代表性的理论主要有（）

• A、行政生态理论
• B、渐进决策理论
• C、有限理性决策理论
• D、官僚制理论
• E、权变理论

正确答案:A,E

第9题：

简述西方传统理论时期行政组织设置原则。

正确答案:西方传统理论时期行政组织设置原则：
1.组织目标的原则
2.指挥统一
3.层级节制与幅度适中
4.权责相称
5.授权
6.专业分工
7.精简节约

第10题：

第11题：

第12题：

第13题：

第14题：

第15题：

试述韦伯“理想的行政组织”理论对西方行政学的影响。

正确答案: 韦伯的“理想的行政组织”理论对于西方行政学的发展影响深远，他的贡献主要在于以下三个方面：
（1）构建起一整套现代行政管理体系的规则。
韦伯的理想的行政组织理论系统地分析了现代行政体系的组织结构、运作方式和管理原则，全面阐述了作为资本主义社会的一切大型社会组织所应具有的基本特征。在韦伯看来，理想的官僚制是由职位和部门形成的金字塔式的等级系列，每个职位、部门的权限和职责都是依据合理——合法的原则，按照它在组织中的地位加以确定，每个行政成员的公务活动都必须根据统一的法律和制度进行。行政人员专业化的职位和稳定的薪金则保证了组织的持续性和稳定性。显然，在现代西方行政学中，“官僚制化”被认为是带有普遍性的社会生活发展趋势，它已经成为研究现代行政体制、组织变迁和行政管理现代化的一个不可或缺的组成部分。
（2）强调了法理型权威在现代社会管理中的重要性。
韦伯认为，理想的行政管理体系，即“官僚制”则是以法理型权威为基础，行政人员的公务行为必须按照理性原则进行，必须合理、合法，不允许带有任何偏见和私人感情，对所有人都平等看待，而不管他们的社会等级和个人身份。因此，法理型权威能够充分保持行政管理的持续性、稳定性和高效率，它越来越成为资本主义社会大规模组织管理不可或缺的基础。而且，在现代行政组织以及其他社会组织的管理中，韦伯的这一理论也显示出极其重要的价值和作用。
（3）开启了研究组织理论的先河。
所谓组织理论是指研究组织行为的理论，特别是研究大型正规组织。韦伯提出的官僚制理论是组织理论的开端，直接影响了西方组织理论发展的方向和趋势，为此他被后人誉为“组织理论之父”。从组织理论的演变过程来看，官僚制理论属于传统组织理论阶段，它着重分析组织结构和组织管理的一般原则，研究内容涉及到组织的目标、分工、协调、权力关系、责任、组织效率、授权等等。此后，组织理论又经历了行为科学组织理论和系统管理理论两个阶段，并开始从研究静态的组织结构和原则逐步转变为研究人和组织活动过程、组织系统的发展与平衡等问题。显而易见，这两个方面的内容都源于韦伯的组织理论思想，但论证的范围和方法在韦伯的基础上有了巨大的扩展，例如在研究现代大型组织的人际关系问题时，除传统的方法和理论外，还大量使用了当代心理学的有关理论和知识。

第16题：

如何正确看待西方传播制度理论？

正确答案: 西方的传播制度理论几乎都是建立在“我们”、“他们”与“我们好”、“他们坏”两个截然不同的预先设定的框架之内，然后分别贴上“资本主义”、“社会主义”等标签。这种将媒介与国家的政治、经济、文化、教育、历史等复杂关系作简约分析的做法，貌似言简意赅，一目了然，实质是关门造车，将复杂现象简单化、现实问题理论化，空疏而不落实，片面而不全面，主观而不客观。
在分析问题时，西方传播制度理论的研究者常从“传播事业由谁主办、传播媒介为谁讲话、以什么形式（政治的或非政治的）讲话、新闻媒介能否不受控制而自由地讲话”等四个方面入手，这种主观认定的分析框架本身就是值得质疑的，因为它并不能使问题泾渭分明和便于人们正确地理解问题。首先，大众传播媒介空间是“民营”还是“国营”，这两种形式不仅早已被打破，而且在一个国家内往往民营与国营并存，其界限也日益模糊。其次，在传播媒介“为谁讲话”的问题上，全球的传播媒介亦大同小异。第三，资本主义制度下的传播媒介并非总是“以非政治方式进行告知或教育”。第四，世界上没有不受控制和约束的新闻自由。

第17题：

自从西蒙提出决策研究途径以来，西方行政学已日渐正视决策的重要性，甚至有人主张用“公共政策”来取代“公共行政”，这种以政策为主导的行政学研究潮流已经成为西方行政学的主流。

正确答案:正确

第18题：

西方行政决策理论建立的基础是（）

• A、行为决策理论
• B、行政管理理论
• C、组织决策理论
• D、政策科学理论

正确答案:B

第19题：

应该如何正确认识民主理论从古典到现代的嬗变？古典民主及其理念是否已经过时？

正确答案: （1）资产阶级革命虽然推翻了封建等级制度，并在政治领域内逐渐实现了人们平等的政治权利，但由于这种平等仅仅局限于政治领域，并没有在经济领域，及市民生活领域内实现真正的平等，这就是政治领域内的民主不可避免地陷入了理论和实践的深刻矛盾之中。西方民主理论从“古典”到“现代”的嬗变正是资产阶级理论家们试图克服这一矛盾的结果。
（2）古希腊的民主及其制度是建立在信奉公民美德和共同的善这两个价值基础之上的，直到18世纪后期，这种民主理念和实践一直是思想家们讨论民主政治的基本参照系。然而，随着近代资产阶级民族国家的纷纷建立，国家治理的领土范围和规模已远远超过了古典城邦，政治事务日趋繁复，公民直接参与政治管理受到越来越多的限制。现实中的民主实践与古典的民主理论之间的鸿沟愈来愈明显。
在西方，对民主的认识基本上有两种观点：一种认为“民主”主要是一种被统治者挑选和罢黜统治者，并对后者进行某种程度上的控制和制度；另一种仍然保留了对古典民主理想的基本信念，认为民主应当是人民直接参与政权和其他权力运作的制度。但前者的影响力要远远超过后者。

第20题：

决策的理论包括（）。

• A、古典决策理论
• B、行为决策理论
• C、当代决策理论
• D、行政组织理论

正确答案:A,B,C

第21题：

（）是西方行政改革的理论基石。

正确答案:新公共管理主义

第22题：

第23题：