公安战略和公安战术的关系如何认识？

一、从指导思想上看，战略是指导全局范围内的工作方法，战术是指导时间较短、局部范围内的工作方法。其关系是，战略统帅战术、决定战术；战术从属战略、服务战略。
二、从实现目标上看，战略思考的是未来的趋势、利益和需求，是打击犯罪斗争全局的筹划和指导，战术是注重现实利益和局部工作手段和方法的运用；战略目标是坚定的、稳固的，战术手段则是灵活的、多变的；战略在工作发展的一定阶段内具有相对的稳定性，战术则反映工作发展的曲折性。
三、从影响范围看，打击犯罪的斗争全局是由无数个战役和战斗组成的，在战略范围内，包括着诸多同时或先后进行的破案战役或战斗。整个打击犯罪的斗争形势如何，关键在于战略上的工作方法是否正确。战术上的工作方法只能够影响局部的形势，对全局的形势则难以直接发生决定性的作用。
四、从全局和局部的关系看，战略总体上决定战术；但从上层和基础的关系看，战术对战略也具有反作用。战术是基础的工作方法，对犯罪活动的变化等比战略更敏感，而战术的变化，也将对战略的形成有着直接的影响。

目的：1、学习和研究公安决策学是保卫社会主义现代化建设的迫切需要。2、学习和研究公安决策学是正确行使公安权力的重要保证。
方法：1、学习马克思主义有关科学决策的论述。2、研究党的十一届三中全会以来党中央的决策实践。3、借鉴我国古代和外国有益的决策思想。4、吸收公安系统科学决策的新鲜经验。5、总结自身决策实践的经验教训。

第一、从指导思想上看，战略是指导全局范围内的工作方法，战术是指导时间较短、局部范围内的工作方法。
第二、从实现目标上看，战略思考的是未来的趋势、利益和需求，是打击犯罪斗争全局的筹划和指导，战术是注重现实利益和局部工作手段和方法的运用；战略目标是坚定的、稳固的，战术手段则是灵活的、多变的；战略在工作发展的一定阶段内具有相对的稳定性，战术则反映工人发展的曲折性。
第三、从影响范围看，打击犯罪的斗争全局是由无数个战役和战斗组成的，在战略范围内，包括着诸多同时或先后进行的破案战役或战斗。
第四、从全局和局部的关系看，战略总体上决定战术；但上层和基础的关系看，战术对战略也具有反作用。

决策学与法学有必然的、内在的联系，这一点是由于决策必须依法制定。既然法律是国家对社会实行管理职能的表现，是所有社会成员的行为规范，是调整社会关系的依据和准则，那么决策作为一种关系重大的社会行为，就更需要依法行事，尤其需要理解与遵循国家根本大法——宪法，掌握和认识各项法律规范及其理论依据。所以，公安决策者仅仅知道法律条文是不够的，更要弄清立法的指导思想、基本原则、意图与背景以及法学原理与学说、各项有关法律规范的发展及变更等。总之，必须学习和掌握一定得法学知识，才能从根本上理解与掌握法律规范，使公安决策与法律相一致。

以上介绍的决策程序，主要是针对比较重大的复杂的决策而言的，而且是一个一次决策的过程，没有涉及前后决策的联糸这样可以比较全面地反映决策的步骤。使人一目了然。同时强调决策必须遵循一定的程序，是为了使初学者在实践中不能忽视。更不能随意跳过某些必要的阶段.以免造成决策的失失误和混乱乱。但是，决策程序并不像工艺过程或汁算机稚序那样严格，个能有丝毫的变动。在实际决策活动中，要从决策对象的性质和特点出发，在讲求科学性的同时，注意把握一定的灵活性。对于紧急性和突发性事件以及一般性的简单决策.也应体现决策程序的情神.但不可把程序当成一种死板的公式，以免削足适履.贻误决策时机。

一、这里的战略战术是公安战略和公安战术的综合称谓。公安战略是指公安机关为了保障党和国家的总任务和战略目标的实现，在保卫国家安全，维护社会治安秩序持续稳定方面所制定实施的全局性控制和长远性发展的宏观对策。公安战术是指公安机关履行职责，维护政治安定、社会稳定所采取的具体原则、方法和手段。
二、从公安工作的情况看，在公安决策中坚持从实际情况出发，合理运用战略战术，大致应做到以下三个方面：
1、战略方针指导下的变通决策。即在某一重大战略决策作出后，下级公安机关贯彻执行时，应当从本地区的实际情况出发，根据当地敌情和社情，大胆提出对全局有利的建设性意见，善于在上级意图下，积极而富有创造性地组织与实施决策方案。其实质是要求公安决策者抓住本地区斗争的关键来推动全局。
2、战役布局内的自主决策。在战役布局基本明确后，究竟在什么地方、什么时间、以何方式实施，各级公安机关林根据实际情况自主决定，在变化急剧、情况复杂的条件下实施自主决策。3、战术范围内的随机决策。即在打击犯罪或安全保卫工作的重心已经稳定，但在面临行动之前，或在行动中发生紧急情况，由组织者或指挥者随机决断，其目的是为了选择最佳时机，取得最佳效果，或减少造成损失。这种决策是领导者尤其是基层一线领导者最基本、最大量的活动。随机决策由于其突发性、应急性的特点，必须坚持时效性科学性统一、权宜处置与战术目标统一、眼前利益与长远利益统一。

1、决策者依据对于客观的认识，要提出一个目标，这个目标并非客观存在的，而是根据人的需要，按照客观事物发展规律所表明的趋向和客观条件的许可而主观拟定的。
2、为达到目标而采取的行动方案也不是客观存在的，而要由决策者依据对客观事物的认识主观设计出来。
3、在若干个方案或若干组方案中，决策者通过比较，选择采用某种方案或某组方案，并且在实施过程中随时根据情况变化进行调整，实现方案的转换或增补，这也是决策者经过分析和判断确定的，离不开决策者的主观能动性和创造力。

公安决策艺术与公安决策方法密切相关。一般认为，决策方法是规范化的行为方式与手段，通常是成体系的、有规律的、有逻辑论证基础的。而决策艺术则是以公安决策者个人素质、个人经验积累和创造性思维为基础的，通常是非规范化的。但是，公安决策艺术与公安决策方法是可以互相转化、互相推进的。不能认为或被归结为决策方法后，灵活运用或发展这种方法的决策艺术又在不断产生着。因此，公安决策艺术与公安决策方法都是公安决策科学研究的重要对象，在科学的公安决策实践中具有重要作用。

（1）看差距有多大，是否超过规定的限度。只要差距不超过允许限度，就不一定够成问题，不一定采取措施去解决它。
（2）看差距的发展趋势如何。如果差距随时间的推移逐步扩大，就必须引起注意，反之则不然。
（3）看差距影响的严重性。影响很小，无关痛痒，可以暂时不管，反之，择要引起注意。