试述公安决策的效益性原理。

公安决策执行是一个由精神成果转化为物质成果的过程，具有十分重要的地位和作用。
一、公安决策制定与公安决策执行密不可分。公安领导者制定一项决策，实际上就是由感性认识上升到理性认识的过程，执行一项决策，实际上就是由理性认识回到实践的过程。如果说制定决策是解决问题的一半的话，那么执行决策则是解决问题更重要的另一半。在实践中，即使是最完美的公安决策，若不执行，不转化为实现目标和完成目标的各项活动，那就只能是一纸空文。而且，公安决策只有在执行中，才能得到验证、补充、修正和完善。
二、公安决策执行是公安领导者的重要职责。公安领导者仅凭出主意、做决策是不够的，重要的还在于抓好落实。正确的领导，第一是正确地决策问题，第二是组织对正确决策的执行，第三是对组织决定和执行情况的检查。决策、执行和检查都是公安领导者的重要职能。决策是公安领导者的根本性工作，执行和检查是经常性工作。一个称职的公安领导者必须既善于决策，又善于组织执行、检查和落实。
三、公安决策执行结果是判断一个公安行政组织工作效果析标准。判断一个公安行政组织是否圆满地完成工作任务，主要标准之一是看其执行决策的效果。通过公安决策执行，不仅可以检验决策本身是否正确，同时可以检验公安组织机构是否合理，领导者和一般工作人员的配备和协作是否得当，具体工作制度是否健全，信息反馈系统和检查监督系统的工作是否得力，等等。

任何成熟而稳定的系统的发展都与其过去的行为状态有着必然的联系。过去的行为状态不仅影响到现在，还会对系统的未来产生影响，也就是说，任何成熟系统的发展有一定的连续性。因此，人们根据系统的过去及现在的状态，可以推测其未来某一时点上的状态。

（1）理解公安决策的效益性原则，首先必须把握效率、效果和效益这三个概念。
（2）科学化的公安决策就是以最小的代价取得最大效益。效益性原理是各项决策原则的灵魂与核心。
（3）公安决策的效益具有潜在性、间接性和综合性的特征，一般不表现于直接创造价值，而是表现于挽回损失。
（4）提高公安决策效益，必须经常考虑时间问题，数量问题和代价问题。

理解决策的效益性原理，首先必须把握效率、效果和效益这三个要领。效率是指决策方案实施中所消耗的能量与所获得成果的组织训练；效果是指通过决策方案实施所产生的结果；效益是指决策方案实施后实际产生的效果与所付出的代价（成本）之间的差值。因此，是否能以尽可能小的代价取得尽可能接近实现目标的结果，就是测定效益大小的标准。
在当代决策科学中，追求效益是至关重要的。但科学的决策不仅仅表现在决策的效果上，也就是说，不能仅仅以正向还是负向效果来衡量决策是否科学。在正向效果中还要看是否以最小的代价，取得了最大的效益。因此，可以说，效益性原理是各项决策原则的灵魂与核心，对公安决策来说，其效益具有潜在性、间接性、综合性的特点。公安决策的效益一般不表现于直接创造价值，而是表现于避免损失、挽回损失，在于通过维护社会公共安全而对社会发展的每个领域起到保障和促进的作用。紧紧围绕提高效益进行公安决策，以下三个方面的问题地需要经常考虑的：一是时间问题，二是数量问题，三是代价问题。

公安决策坚持系统和统筹原理，就是要全面地、系统地、联系地认识问题和决定问题。只有全面的看问题，克服孤立的观点和片面性，兼顾各方，才能正确的认识问题，并有效的避免决策的失误。