为什么说公安决策是公安领导者意志的集中体现？

一是树立正确的群众观点，充分认识蕴藏在人民群众中的巨大力量和无穷智慧。在公安决策问题上，要向群众做调查，了解民情，顺应民意，发扬民主，集思广益。二是必须自觉接受广大人民群众的监督，虚心接受群众的批评和意见，改正自己的缺点和错误。三是随时随地了解群众的要求，为群众排忧解难。公安决策必须时时处处体现出全心全意为人民服务的宗旨。

决策意志，是指决策者在确定目标及实现目标的过程中具有调节作用的一种心理状态。公安决策来源于对客观的认识，又反作用于客观世界。公安决策的必要性，公安领导者的意志和行为，可以对把握客观事物的状况和变化起到很大的作用，因而能够更好地取得改造客观世界的胜利。世界上事物的运动变化是有规律的，这种客观规律是不依人们的意志为转移的。

辩证唯物主义认为，主观认识是客观存在的反映。公安决策是一种主观能力，其正确与否的标准在于是否真实地反映了客观存在。准确地掌握公安决策信息是公安决策者准确判断和正确决策的前提。我们党历来强调按照实际情况决定工作方针，坚持实事求是的思想路线，就是要求高度重视信息。公安决策从本质上说，是一个不断地从外界获得信息，并对信息进行处理与分析，以及在此基础上，依据公安机关的职责和任务，根据公安机关的权限，对公安工作和公安队伍管理进行调整、控制和组织的过程。因此，信息是公安决策的起点，是贯串于决策全过程的主要因素。没有信息，也就无所谓公安决策。

决策意志是指决策者在确定目标及实现目标的过程中具有调节作用的一种心理状态。公安决策来源于对客观的认识，又反作用于客观世界。公安决策的必要性，就在于公安领导者的意志和行为，可以对把握客观事物的状况和变化起到很大的作用，因而能够更好地取得改选客观世界的胜利。“唯意志论”是错误的，但是不承认人的意志和行为可以发生某种作用也听。人们不能离开超越客观许可的范围，取得工作和斗争的胜利。然而人们可以在客观许可的范围内，发挥主观能动性，取得工作和斗争的胜利。公安决策作为人的意志的集中体现，还表现于公安决策者在解决某项决策问题时的要求和愿望上。同一个要决策的问题，对一位保守型的领导者和一位开拓型的领导者来说，处理方式可能是不一样的。
我们说公安决策是公安领导者意志的集中表现，不应该是心血来潮、随心所欲的意志，而应当是正确反映客观规律的意志，代表国家和人民利益的意志，应当是一种科学的行为，而不应以某位上级领导的喜怒哀乐为转移，不应受外界人为因素的干扰，也不应该以主观想象为标准，滥用手中的权力。

任何部门、任何层次的公安领导者，其职责都在于拟订规划、贯彻政策、组织管理、使用干部、提供服务。领导者履行这些职责，都是以决策为基础的。离开决策，一切将无从做起。实践表明，决策对于每个公安领导者来说，是一项最重要、最困难、最花费时间的工作。