简述人事争议仲裁的含义及应遵循的原则。

劳动争议仲裁委员会是国家授权、依法独立处理劳动争议案件的专门机构，是劳动行政范畴内的一种特殊执法机构。(1)劳动争议仲裁委员会的构成。
1)劳动行政部门代表。
2)同级工会代表。
3)用人单位方面的代表。
仲裁委员会组成人员应当是单数。仲裁委员会设主任一名，副主任和委员若干名。仲裁委员会主任由行政部门代表担任。
(2)仲裁委员会的办事机构。劳动行政主管部门的劳动争议处理机构是劳动争议仲裁委员会的办事机构。

本题考查事业单位相关制度。 A项正确，《劳动法》第七十九条规定：“劳动争议发生后，当事人可以向本单位劳动争议调解委员会申请
调解；调解不成，当事人一方要求仲裁的，可以向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。当事人一方也可以直接向劳 动争议仲裁委员会申请仲裁。对仲裁裁决不服的，可以向人民法院提起诉讼。”人事争议仲裁是人事争议诉讼 的前置程序。
B项错误，人事争议处理工作渠道主要包括：人事争议协商；人事争议调解；人事争议仲裁；人事争议诉讼。 单位的人事争议协商不是人事争议仲裁的前置程序。但进入人事仲裁程序后，人事争议调解就是人事争议仲裁 的必经程序。
C项错误，人事争议的调解、仲裁、诉讼等处理工作虽然性质不同，各有特点，但都遵循一些基本原则，主 要是合法、公正、及时原则。
D项错误，人事争议发生后，只要一方当事人提出申请，争议事项在人事争议仲裁机构受理范围内，仲裁机 构都应该受理；另一方不提交答辩书或者不出庭，不影响仲裁程序地进行。

(1)劳动争议仲裁时效制度的含义。劳动争议仲裁时效制度是指当事人因劳动争议要求保护其合法权利，必须在法定的期限内向劳动争议仲裁委员会提出仲裁申请，在法定期限内不行使权利，即丧失胜诉权的制度。其内涵为：1)仲裁时效以权利人不行使权利的事实状态的存在为前提条件。
2)仲裁时效的法定期间是权利人向劳动争议仲裁委员会提出仲裁申请的法定有效期限。
3)权利人在法定的期间内不行使权利，即丧失胜诉权，也就是丧失请求劳动争议仲裁委员会依照劳动争议仲裁程序裁判义务主体向权利主体履行义务的权利。
(2)仲裁的时效制度的特征。
1)仲裁时效具有消灭时效的性质。
2)仲裁时效只发生消灭胜诉权的后果，并不发生消灭实体权利的后果。
3)仲裁时效具有强行性。
4)仲裁时效具有特殊性。
(3)仲裁的时效制度的意义。
1)维护劳动关系的稳定。
2)督促权利人及时行使权利。
3)有利于正确处理劳动争议案件。
(4)仲裁的时效制度的内容。
1)仲裁时效期间为一年。
2)仲裁时效期间的计算。
3)仲裁时效的中断。仲裁时效中断的法定事由有三种情形：①向对方当事人主张权利；②向有关部门请求权利救济；③对方当事人同意履行义务。
4)仲裁时效的中止。仲裁时效中止的事由为：①不可抗力。②由其他正当理由。
5)劳动报酬争议仲裁的特别时效。劳动争议的一般时效期间为一年。

(1)含义。劳动争议仲裁是劳动争议仲裁机构根据劳动争议当事人一方或双方的申请，依法就劳动争议的事实和当事人应承担的责任做出判断和裁决的活动。(2)特征。
1)仲裁主体具有特定性。劳动争议仲裁委员会主管劳动争议仲裁工作。
2)仲裁对象具有特定性。劳动争议仲裁委员会主管劳动争议的范围是企业、个体经济组织、民办非企业单位等组织与劳动者之间，以及机关、事业单位、社会团体与其建立劳动关系的劳动者之间，因确认劳动关系，订立、履行、变更、解除和终止劳动合同，工作时间、休息休假、社会保险、福利、培训以及劳动保护，劳动报酬、工伤医疗费、经济补偿或者赔偿金等发生的争议。
3)仲裁施行强制原则。劳动争议当事人申请仲裁不需要双方当事人事前达成仲裁协议，只要一方当事人申请，即能启动劳动争议仲裁程序；仲裁委员会应当受理；仲裁庭对劳动争议调解不成时，可直接行使裁决权，无须当事人同意；对发生法律效力的仲裁裁定，一方当事人不履行，另一方当事人可申请人民法院强制执行。
4)劳动争议仲裁施行仲裁前置、裁审衔接制。仲裁是进行诉讼的前置必经程序，未经仲裁的劳动争议案件，人民法院不予受理；仲裁庭裁决劳动争议案件，除法律规定的终局裁决外，当事人不服的，可以向人民法院提起诉讼。