试论行政程序法的作用。
题目
试论行政程序法的作用。
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第1题：
试论国际法的作用。
参考答案：(1)是国家间赖以建立正常外交关系的基础
(2)是国际上判断是非的标准
(3)是促进国家间政治、经济合作，从而促进国际社会共同繁荣和发展的工具
(4)维护世界和平与安全，虽然目前仍不能制止侵略，但至少可以缓和国际紧张局势或武装冲突
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第2题：
试论述教育行政信息处理的程序和要求。
（1）教育行政信息处理程序。
①收集。收集信息是教育行政信息管理的基础。收集信息要尽可能将该收集的信息汇集起来，使收集到的信息既真实又完整。
②加工。加工就是采用科学的方法，对收集到的原始信息进行筛选、分类，使之条理化、系统化，使信息能更好地为教育行政活动服务。
③传递。信息传递就是把收集到和经过加工的信息传递到使用者手中。这样才能使信息发挥应有的作用。
④贮存。信息贮存指对经过加工的暂时不用的信息和已用过的信息加以保存备用，供以后参考。
（2）教育行政信息处理的要求。
①及时。信息的时效性很强。特别是现代社会的变化比较快，教育行政又是一个连续运转的过程，时间的延误往往会使信息丧失其应有的价值。
②真实。教育行政信息必须如实反映教育各方面的客观情况，做到真实、准确、可靠。
③适用。在信息管理中，要根据信息的性质，将其提供给需要这方面信息的使用者。
④经济。信息的经济是指获取信息的花费要经济，信息的使用要能够使管理获得较高的效率和效益。
略 -
第3题：
试论经济法与行政法、民法的联系与区别？
正确答案: （1）经济法与行政法联系：经济法所调整的经济管理关系有许多也具有一定的行政管理性质；经济法对经济关系的调整必要时也采用行政手段。
（2）经济法与行政法区别有：
1）经济法所调整的经济管理关系本质上是一种物质利益关系，不是单纯的行政管理关系.
2）经济管理法律关系中主体的地位以及它们之间的权利义务的联结状态也丁同于行政法律关系，虽有上下层次之分，但彼此却都互力权利主体和义务主体.
3）经济法律关系中的经济行为和经济活动都是追求一定的经济目的，即追求一定的经济利益和经济效益，从根本上说，应服从的是经济规律；行政活动追求的是工作效率，它首先应服从的是长官意志.
4）经济法也运用行政手段，但它具有辅助的性质，而且一般应与经济手段等结合运用；行政法则是以行政手段为主的，它主要以命令与服从的方式实施.
（3）经济法与民法联系：最为密切，两者都调整经济关系。经济法和民法经常需要交错、配合调整。
（4）经济法与民法区别有：（1）调整范围不同。（2）主体构成不同。（3）主旨思想不同。（4）调整手段不完全相同。 -
第4题：
行政程序法的作用有（）。
- A、监督和控制行政权的作用
- B、保护相对方合法权益的作用
- C、提高行政效率的作用
- D、保护行政主体的利益
正确答案:A,B,C -
第5题：
试论行政程序法的作用。
正确答案:一般说来，行政程序法具有如下三种作用：
（1）监督和控制行政权的作用。依法行政，是行政合法性原则对行政主体进行行政活动的基本要求。行政主体作出行政行为，必须履行一定的法定程序，这既有利于防止行政主体主观臆断、武断专横地行使权利，又赋予其他行政机关、社会组织和公民个人以监督和控制行政权的机会和权利。
（2）保护相对方合法权益的作用。程序法的建立和完善，在客观上为避免行政机关的主观武断提供了保证。相对方不仅享有了解和知悉与自己有关的行政行为的权利，而且可以通过听证等法定程序，直接陈述自己的观点与看法，不仅可以求得较为充分的救济，而且其参与行政行为的决定过程，是现代民主国家公民参政权的具体体现。
（3）提高行政效率的作用。行政事务具有多变性和复杂多样性，因此，处理行政事务的迅速、简便和经济，构成了行政程序中的效率原则的核心。对行政活动的有关方式、时限等法律规定和要求，成为提高行政效率的直接保障。 -
第6题：
简述行政程序法的作用。
正确答案:1）促进行政民主；
2）以保证行政机关活动的合理化和科学化。
3）起到确保行政权在法治的轨道上正常运行的作用。
4）监督与控制行政权；
5）保护行政相对人的合法权益。 -
第7题：
试论社会舆论在行政道德评价中的重要作用。
正确答案:舆论监督是行政伦理监督的一种重要形式，社会及舆论监督的方式多种多样，主要有以下几种：
第一，直接向各级行政机关提出询问、要求、批评和建议。社会各界、各人民团体、群众组织、企事业单位、公民个人有权通过一定的程序就行政管理活动中有关问题向有关行政机关提出询问，并发表自己的看法、建议和批评。有关行政机关要认真听取，给予答复，不得借故推诿、回避。这是提高政府行政透明度的一项具体措施，也是调动社会各界参政议政的积极性的有效途径。
第二，申诉、控告和检举国家行政机关及其工作人员的违法、违纪、伦理道德失范行为。申诉、控告和检举是人民群众监督国家行政机关及其工作人员的有效方式，是宪法赋予每个公民的基本权利。通过这种强有力的监督，对于督促国家行政机关提高行政效率、克服官僚主义具有重要意义。
第三，通过报纸、刊物、广播、电视等新闻媒介揭露问题，形成强大的社会舆论监督力量。利用新闻媒介传播的信息量大、速度快、范围广等特点，可以推动社会各界、各人民团体、群众组织、企事业单位、公民个人对国家行政机关及其工作人员实施有效的伦理监督，有利于形成广泛的社会影响和巨大的社会冲击力。通过社会舆论的宣传、“曝光”等形式，可以充分弘扬正气，揭露腐败、渎职等行政道德失范行为，从而较好地协助国家行政机关对照自身检查问题，可以对行政人员当中有可能做出错误行政行为选择的人形成一种强大的威慑力量，有效地制约行政权力滥用。 -
第8题：
单选题下列有关行政程序法的理解，错误的是（）A行政程序法具有保护相对人合法权益的作用
B行政程序法具有监督和控制行政权的作用
C行政程序法是行政法的重要组成部分
D与行政实体法相比较，行政程序法没有自身的价值
正确答案： D解析： 暂无解析 -
第9题：
多选题行政程序法的作用有（）。A监督和控制行政权的作用
B保护相对方合法权益的作用
C提高行政效率的作用
D保护行政主体的利益
正确答案： A,D解析： 暂无解析 -
第10题：
单选题以下法典形式出现的第一部行政程序法是（ ）A奥地利《行政程序法》
B西班牙《行政程序法》
C美国《联邦行政程序法》
D原联邦德国《行政程序法》
正确答案： C解析： 暂无解析 -
第11题：
问答题试论述教育行政信息处理的程序和要求。正确答案： （1）教育行政信息处理程序。
①收集。收集信息是教育行政信息管理的基础。收集信息要尽可能将该收集的信息汇集起来，使收集到的信息既真实又完整。
②加工。加工就是采用科学的方法，对收集到的原始信息进行筛选、分类，使之条理化、系统化，使信息能更好地为教育行政活动服务。
③传递。信息传递就是把收集到和经过加工的信息传递到使用者手中。这样才能使信息发挥应有的作用。
④贮存。信息贮存指对经过加工的暂时不用的信息和已用过的信息加以保存备用，供以后参考。
（2）教育行政信息处理的要求。
①及时。信息的时效性很强。特别是现代社会的变化比较快，教育行政又是一个连续运转的过程，时间的延误往往会使信息丧失其应有的价值。
②真实。教育行政信息必须如实反映教育各方面的客观情况，做到真实、准确、可靠。
③适用。在信息管理中，要根据信息的性质，将其提供给需要这方面信息的使用者。
④经济。信息的经济是指获取信息的花费要经济，信息的使用要能够使管理获得较高的效率和效益。解析： 暂无解析 -
第12题：
问答题试论行政解释在卫生法实施中的作用。正确答案： 由于卫生法在立法过程中的规定具有超前性、原则性和不可操作性。故当新的法律颁布后，怎样针对具体的事件和行为进行有针对性的适应具有一定的难度。比如现行《食品卫生法》对违法行为的行政处罚规定为：有违法所得的，没收违法所得，并处以违法所得若干倍的罚款；但对没有违法所得的，没有确定一个法定数额的罚款幅度。使卫生监督员在具体处罚上无法可依。
卫生部颁布实施的《食品卫生行政处罚办法》，则对违法所得如何计算作了明确规定：“本办法所称违法所得，系指违反《食品卫生法》，从事食品生产经营活动所取得的全部营业收入（包括成本和利润）”；“对造成食物中毒事故或者其他食源性疾患的，认定违法所得时，应当包括造成食物中毒或者其他食源性疾患的该批食品的营业收入。对于餐饮业，其违法所得以造成食物中毒或者其他食源性疾患的该餐次的总营业收入计”；“不提供或者不如实提供证明材料证明其违法所得的，按照没有违法所得查处。”根据这些规定，可解决食品卫生在执法中存在的许多问题。解析： 暂无解析 -
第13题：
试论述公共行政的作用。
（1）公共行政是对国家的治理；
（2）公共行政是执行人民意志和实现公共利益的必要保证；
（3）公共行政是发展社会主义市场经济的保证；
（4）公共行政是加速我国社会主义建设的需要和参与国际竞争的保证；
（5）公共行政是教育和培养一支高素质、会管理的国家公务员队伍的需要。
略 -
第14题：
试论行政组织在社会的政治发展中发挥的重要作用。
（1）政治和社会秩序的维持者
（2）利益的表达、聚合和转化者
（3）公共政策的制定者和执行者
（4）作为政治一体化的工具
略 -
第15题：
试论行政组织在国家经济发展中发挥的重要作用。
正确答案: （1）提供经济发展所需的最低条件的法律和制度
（2）组织和提供公共物品和公共服务
（3）共有资源和自然资源的保护
（4）宏观经济的调控，保证经济的稳定和效率
（5）社会收人的公平分配 -
第16题：
试论行政解释在卫生法实施中的作用。
正确答案: 由于卫生法在立法过程中的规定具有超前性、原则性和不可操作性。故当新的法律颁布后，怎样针对具体的事件和行为进行有针对性的适应具有一定的难度。比如现行《食品卫生法》对违法行为的行政处罚规定为：有违法所得的，没收违法所得，并处以违法所得若干倍的罚款；但对没有违法所得的，没有确定一个法定数额的罚款幅度。使卫生监督员在具体处罚上无法可依。
卫生部颁布实施的《食品卫生行政处罚办法》，则对违法所得如何计算作了明确规定：“本办法所称违法所得，系指违反《食品卫生法》，从事食品生产经营活动所取得的全部营业收入（包括成本和利润）”；“对造成食物中毒事故或者其他食源性疾患的，认定违法所得时，应当包括造成食物中毒或者其他食源性疾患的该批食品的营业收入。对于餐饮业，其违法所得以造成食物中毒或者其他食源性疾患的该餐次的总营业收入计”；“不提供或者不如实提供证明材料证明其违法所得的，按照没有违法所得查处。”根据这些规定，可解决食品卫生在执法中存在的许多问题。 -
第17题：
试论行政合同的作用
正确答案:行政合同，是指国家行政机关为实现行政管理目标，在其职权范围内，与行政相对方相互协商，意思表示一致而签订的确立、变更或消灭双方权利义务关系的协议。行政合同是一种富有弹性和灵活性的行政管理形式，虽由双方当事人协商相互意思表示一致而成立，但又保留了行政机关必要的行政优先权，它是行政命令、行政处罚、行政强制等管理手段的重要补充形式，在行政管理实践中得到广泛地适用，起到十分重要的作用。主要表现在：
（1）从行政机关方面来说，订立行政合同既可以更好地行使行政职能，保证行政管理目标的顺利、迅速实现，又可以因行政合同的权利义务关系明确而避免互相扯皮、推委，杜绝不负责任的作风。
（2）从相对方来说，订立行政合同既可以使他们更好地发挥主动性、创造性，又使行政合同争议发生后，控告有门、解决有据。对双方来说，既可以提高行政效益，又可以多创造社会财富。 -
第18题：
试论行政信念对行政人格构成的作用。
正确答案:（1）行政信念是激励行政人员按照自己的观点、原则和世界观去行动的被意识到的思想倾向。行政信念生成于行政管理实践活动，它是行政人员根据自己的生活内容和积累的知识并进行深思熟虑之后所确定的努力方向和奋斗目标。
（2）在认识论意义上，行政信念是行政人员在行政活动中对与现实相关联的未知领域的一种思想预期和美好憧憬，是行政文化体系中的一种重要意识现象和一种最普遍的思维观念。行政信念是行政理性、行政情感、行政意志的综合与深化，它在行政人格中居主导地位，对行政人员的行为起支配作用。
（3）行政信念具有坚定感和稳定感。一方面，行政人员一旦确立了行政信念，就会始终不渝地遵循它来选择行为、履行义务，并以此作为评定自身和他人行为的标准。另一方面，行政信念是行政人员对外在世界的一种稳定的、长期的看法和认可，并对此表现出极大的热情和深刻的感情。在当前，行政人员应树立的最基本的信念就是“立党为公、执政为民”，这是马克思主义政党理论与文化信念理论相结合的必然要求。 -
第19题：
问答题试论行政信念对行政人格构成的作用。正确答案： （1）行政信念是激励行政人员按照自己的观点、原则和世界观去行动的被意识到的思想倾向。行政信念生成于行政管理实践活动，它是行政人员根据自己的生活内容和积累的知识并进行深思熟虑之后所确定的努力方向和奋斗目标。
（2）在认识论意义上，行政信念是行政人员在行政活动中对与现实相关联的未知领域的一种思想预期和美好憧憬，是行政文化体系中的一种重要意识现象和一种最普遍的思维观念。行政信念是行政理性、行政情感、行政意志的综合与深化，它在行政人格中居主导地位，对行政人员的行为起支配作用。
（3）行政信念具有坚定感和稳定感。一方面，行政人员一旦确立了行政信念，就会始终不渝地遵循它来选择行为、履行义务，并以此作为评定自身和他人行为的标准。另一方面，行政信念是行政人员对外在世界的一种稳定的、长期的看法和认可，并对此表现出极大的热情和深刻的感情。在当前，行政人员应树立的最基本的信念就是“立党为公、执政为民”，这是马克思主义政党理论与文化信念理论相结合的必然要求。解析： 暂无解析 -
第20题：
问答题试论述公共行政的作用。正确答案： （1）公共行政是对国家的治理；
（2）公共行政是执行人民意志和实现公共利益的必要保证；
（3）公共行政是发展社会主义市场经济的保证；
（4）公共行政是加速我国社会主义建设的需要和参与国际竞争的保证；
（5）公共行政是教育和培养一支高素质、会管理的国家公务员队伍的需要。解析： 暂无解析 -
第21题：
问答题简述行政程序法的作用。正确答案： 1）促进行政民主；
2）以保证行政机关活动的合理化和科学化。
3）起到确保行政权在法治的轨道上正常运行的作用。
4）监督与控制行政权；
5）保护行政相对人的合法权益。解析： 暂无解析 -
第22题：
问答题试论行政合同的作用正确答案： 行政合同，是指国家行政机关为实现行政管理目标，在其职权范围内，与行政相对方相互协商，意思表示一致而签订的确立、变更或消灭双方权利义务关系的协议。行政合同是一种富有弹性和灵活性的行政管理形式，虽由双方当事人协商相互意思表示一致而成立，但又保留了行政机关必要的行政优先权，它是行政命令、行政处罚、行政强制等管理手段的重要补充形式，在行政管理实践中得到广泛地适用，起到十分重要的作用。主要表现在：
（1）从行政机关方面来说，订立行政合同既可以更好地行使行政职能，保证行政管理目标的顺利、迅速实现，又可以因行政合同的权利义务关系明确而避免互相扯皮、推委，杜绝不负责任的作风。
（2）从相对方来说，订立行政合同既可以使他们更好地发挥主动性、创造性，又使行政合同争议发生后，控告有门、解决有据。对双方来说，既可以提高行政效益，又可以多创造社会财富。解析： 暂无解析 -
第23题：
问答题试论行政程序法的作用。正确答案： 一般说来，行政程序法具有如下三种作用：
（1）监督和控制行政权的作用。依法行政，是行政合法性原则对行政主体进行行政活动的基本要求。行政主体作出行政行为，必须履行一定的法定程序，这既有利于防止行政主体主观臆断、武断专横地行使权利，又赋予其他行政机关、社会组织和公民个人以监督和控制行政权的机会和权利。
（2）保护相对方合法权益的作用。程序法的建立和完善，在客观上为避免行政机关的主观武断提供了保证。相对方不仅享有了解和知悉与自己有关的行政行为的权利，而且可以通过听证等法定程序，直接陈述自己的观点与看法，不仅可以求得较为充分的救济，而且其参与行政行为的决定过程，是现代民主国家公民参政权的具体体现。
（3）提高行政效率的作用。行政事务具有多变性和复杂多样性，因此，处理行政事务的迅速、简便和经济，构成了行政程序中的效率原则的核心。对行政活动的有关方式、时限等法律规定和要求，成为提高行政效率的直接保障。解析： 暂无解析 -
第24题：
问答题试论因素分析法的基本程序及运用时需注意的问题。正确答案：解析：