简述公共政策问题的基本内涵
题目
简述公共政策问题的基本内涵
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第1题：
简述公共政策分析要素的基本特征。
正确答案:公共政策的基本特征是：整体性、超前性、层次性、多样性、合法性。 -
第2题：
简述公共政策问题包含的基本条件。
正确答案:公共政策问题是指基于特定的社会公共问题，由政府列入政策议程，并采取行动，通过公共行为去实现和解决的问题。任何公共政府问题都包含五个基本条件：
（1）社会客观现象。
（2）大多数人对社会问题有所觉察并受其影响。
（3）利益与价值观念的冲突。
（4）团体的活动与力量。
（5）政府的必要行动。 -
第3题：
简述公共政策内涵
正确答案:公共政策就是政府等社会公共权威在一定历史时期下为实现社会目标、解决社会问题而制定或者选择的行动方案和行为准则。它具体地表现为一系列的法令、策略、条例、措施等。
1、公共政策是政府等社会公共权威的一种行为。
2、公共政策是政府等社会公共权威的一种选择行为。
3、公共政策是政府等社会公共权威为解决某种社会问题而作出的选择行为。
4、公共政策是政府等社会公共权威作出的一定的行为准则
本质：
①作为政治控制或阶级统治的工具
②作为公共管理的手段
③作为利益关系的调节器 -
第4题：
以下属于公共政策分析的基本因素的有（）
- A、公共政策问题
- B、公共政策效果
- C、公共政策评价标准
- D、公共政策模型
正确答案:A,B,C,D -
第5题：
简述公共政策基本功能。
正确答案:公共政策功能指公共政策通过执行而对环境所产生的实际效果和影响。
1、目标导向功能：
指的是公共政策对社会生活和经济发展规定了特定的目标，并以此来引导社会经济正朝向这一目标发展。一般来说，一个国家或一个地区的重大战略性政策都具有这种功能。在计划经济时代的中国，政策的目标导向功能极为明显。目标导向是理性时代公共政策的重要功能。公共政策的正确性越高，效果越显著，其对社会的引导也越明显。此外，公共政策的目标导向功能还包括价值的引导。价值引导功能对社会发展有着重要的规范作用，它利用其价值准则规定着社会的判断，影响着社会群体 对未来的认识和展望，从而达到引导社会进步的目的。
2、法律规制功能：
规制的含义就是政府利用法律工具对社会行为和经济行为进行规范和管制的政策行为。桂枝是一种法律行为，所以规制政策的主体一般包括立法机关、行政机关和司法机关。政策的规制功能可以分为两类：经济性规制和社会性规制。
3、利益协调功能：
公共政策的核心是解决社会利益的肥培和协调问题，公共政策的利益协调功能来自客观现实中永远存在的利益分配不平衡。公共政策的利益协调功能就是对国家和地方范围内出现的利益矛盾、冲突加以缓解、调和、协调，使它不断趋于和谐。
4、政治象征功能：
有一些公共政策用宏观的规范性话语来规定社会发展的方向和社会秩序的标准与条件，以此来达到表达政府政治态度和决心、表明政府立场的作用。这一类公共政策的主要功能是政治象征功能。它没有具体的实施措施，也没有明确的财政支持，它的政策周期是非常不确定的。象征性功能属于政治功能，为政治服务，从政治符号上给统治集团提供合法性的论证和宣传作用。
5、社会发展功能：
是指公共政策能够运用其财政的物质动力来实施其具体措施，以达到改变现状、实现预定目标的作用。当前，最重要的社会发展政策就是经济政策。国家制定经济计划，从宏观上确立发展目标，引导社会经济快速发展，实现赶超发达国家的总体目标。 -
第6题：
简述社会问题、公共问题和公共政策之间的区别？
正确答案: 这三个概念在外延关系上是既有相通之处，也有差异，其差异是：三者当中以公共问题的范围最宽，其包含社会问题，甚至包含与社会问题相并列的政治问题、经济问题等；社会问题又比公共政策问题范围要大，但后者可以另有所指，可以是外交问题、军事问题等。 -
第7题：
公共政策分析的基本框架内容不应包括（）。
- A、公共政策效果的评价
- B、公共政策方案的制订与通过
- C、公共政策问题的发现和利用
- D、公共政策内容的实施
正确答案:C -
第8题：
简述公共政策规划的主体和基本原则。
正确答案:公共政策规划的主体主要包括执政党、立法机关、行政机关和其他机构。政策规划的原则是：⑴公正原则。⑵受益原则。⑶系统原则。⑷权变权责。⑸优化原则。 -
第9题：
简述确认公共政策问题
正确答案:只有那些客观存在的，影响规模较大的或具有普遍性的，经过一定途径反映到政府有关部门，为政策制定者和分析者所认定，进而进入政府的政策议程加以解决的社会问题，才是公共政策问题 -
第10题：
问答题简述公共政策问题的基本内涵正确答案： 是公共权力机关经由政治过程所选择和制定的为解决公共问题、达成公共目标、以实现公共利益的方案,其作用是规范和指导有关机构、团体或个人的行动，其表达形式包括法律规、行政规定或命令、国家领导人口头或书面的指示、政府规划等。解析： 暂无解析 -
第11题：
问答题简述公共政策问题包含的基本条件。正确答案： 公共政策问题是指基于特定的社会公共问题，由政府列入政策议程，并采取行动，通过公共行为去实现和解决的问题。任何公共政府问题都包含五个基本条件：
（1）社会客观现象。
（2）大多数人对社会问题有所觉察并受其影响。
（3）利益与价值观念的冲突。
（4）团体的活动与力量。
（5）政府的必要行动。解析： 暂无解析 -
第12题：
简述公共政策的基本功能？
正确答案:公共政策具有导向、调控、和分配等基本功能。
（1）导向功能。为解决某个政策问题，政府依据特定的目标，通过政策对人们的行为和事物的发展加以引导，使得政策具有导向性。
（2）调控功能。公共政策的调控功能，是指政府运用政策，对社会公共事务中出现的各种利益矛盾进行调节和控制所起的作用。
（3）分配功能。 -
第13题：
简述公共政策问题形成的因素？
正确答案:（1）从国内和国际的视角看，国内的原因有自然灾害、非预期的人文事件、社会变过等，国际的原因有战争或军事问题的爆发、武器的革新与发展、国际关系以及国际联盟形态的变更。
（2）从客观和主观的视角看。能影响公共政策问题的客观因素主要有：自然灾害；社会变革；体制转型。在客观条件一定的情况下，主观因素的变化也会引发许多新的公共政策问题。 -
第14题：
简述选择公共政策工具应注意的问题。
正确答案:在政策工具选择上应注意以下几个方面的问题：
1.政策目标；
2.工具的特性；
3.工具应用背景；
4.以前的工具选择；
5.意识形态等问题。 -
第15题：
简述公共政策定义所揭示的内涵特征。
正确答案:第一、公共政策是决定、决策的一种特殊形态，它具有政策的一般特征。
第二、具有权威性和强制性；
第三、公共政策是有政治过程而进行方案得初拟、优化和择定的结果。
第四、公共问题、公共目标、公共利益是公共政策的三大要素；
第五、公共政策是一种权威性的价值分配方案；
第六、公共政策形式上可以是积极的，也可以是消极的。 -
第16题：
简述公共政策问题的基本内容？
正确答案:（1）客观的社会现实。任何问题都源自客观存在的社会现实，公共政策问题也不例外。
（2）问题的察觉。客观的公共问题，只有被社会大多数人所察觉和体认，才能成为公共政策问题。
（3）现实与利益期望等的冲突性。社会所存在的客观现实状况与统治者或社会大多数人的利益、期望、价值和规范等有相当严重的冲突。
（4）团体与组织活动。社会、公共问题上升为公共政策问题往往并不单纯是少数个人行动所能奏效的。在现代社会，人们只有采取一定得团体或组织行动才有可能影响有关公共组织或政府。
（5）政府和社会公共组织的必要政策行动。严重的公共问题必须由有关政府组织或社会公共组织依法采取相应的政策行动来加以解决。 -
第17题：
简述公共政策过程中科学化的内涵。
正确答案: （1）制定和执行任何一项公共政策，都必须在科学理论指导下，全面正确地把握政策问题的形成、政策分析、政策评估等环节，遵循科学原则和方法进行操作。
（2）公共政策的逻辑过程的环节和程序是从大量决策实践经验中总结出来的，因而具有一定的科学性。偏离这一政策过程的幅度越小，成功的概率就越大。
（3）决策手段的自动化。从技术层面上实现决策手段自动化有助于决策过程的科学化。 -
第18题：
简述影响公共政策问题确定的因素
正确答案:组织结构
意识形态
无知
信息太多
噪音干扰
时间落差
逃避问题
隐蔽问题
虚假问题
政策问题的性质
政策执行的资源
政策沟通
政策执行人员的意向
政府组织结构
政策标的团体的服从程度 -
第19题：
简述公共政策的基本含义.
正确答案:公共政策的基本含义：
（1）公共政策是由政府或其他权威人士所制定的计划、规划或所采取的行动；
（2）公共政策不只是一种孤立的决定，而且是由一系列的活动所构成的过程；
（3）公共政策具有明确的目的、目标或方向，并以一定的价值观为基础；
（4）公共政策是对全社会的有价值之物所作的权威性分配，即涉及人们的利益关系。 -
第20题：
问答题简述公共政策问题构建的步骤。正确答案： 第一阶段：以“问题感知”体悟“问题情境”；
第二阶段：以“问题搜索”认定“元问题”；
第三阶段：以“问题界定”发现“实质问题”；
第四阶段：以“问题陈述”建立“正式问题”。解析： 暂无解析 -
第21题：
问答题简述公共政策的基本特征正确答案： （1）整体性。尽管某一政策是针对特定问题提出的但这些问题总是与其它问题连接为一个整体相互关联相互影响，还与政策环境密切相关。
（2）尽管公共政策是针对现实问题提出的但它们是对未来发展的一种安排与指南，必须具有预见性，政策的超前性是建立在科学预测与对客观事物发展规律充分认识基础上的。
（3）层次性。不同层次的政策主体具有不同规格，还有主次之分。
（4）多样性。公共政策的多样性源于政策的“公共”特征由此而引发的政策问题自然变得多样复杂。
（5）合法性。政府行为是一种特殊的“法人行为”，首先表现在内容上不能与宪法和法律相抵触，其次还表现在程序上要严格守法。解析： 暂无解析 -
第22题：
问答题简述公共政策的定义及内涵。正确答案：解析：