1980年1月，邓小平在（）讲话中，正式提出了坚持和改善党的领导的问题。A、《在全军政治工作会议上的讲话》B、《目前的形势和任务》C、《党和国家领导制度的改革》

本题考核的知识点是：四项基本原则的核心要求。

【正确分析】粉碎“四人帮”后，针对社会上出现的一些实际问题，邓小平提出了四项基本原则：坚持社会主义，坚持无产阶级专政，坚持马列主义、毛泽东思想，坚持党的领导。其中，坚持党的领导是四个坚持的核心。中国历史也证明，没有中国共产党，就没有社会主义的新中国。离开中国共产党的领导，就无法组织中国的四个现代化。因此，本题的正确答案是C选项。

【干扰分析】A选项是保证，体现的是方向问题；B选项是政治基础；D选项体现的是指导思想问题。

[答案要点]
坚持中国共产党的领导，就是要坚持党在建设中国特色社会主义事业中的领导核心地位，发挥党总揽全局、协调各方的作用.要坚持党的领导，必须不断改善党的领导.坚持党的领导和改善党的领导是辩证统一的.如果说坚持党的领导所要解决的是社会主义事业要不要党的领导，党在社会主义事业中的地位和作用的问题，那么，改善党的领导所要解决的则是进一步改革和完善党的领导方式和执政方式．更好地实现党对社会主义建设事业的领导问题.不坚持党的领导，就谈不上改善党的领导.改善党的领导是为了更好地坚持党的领导.在新的历史条件下，只有改善党的领导，才能坚持和加强党的领导，这是因为
(1)从国际上看，当今世界正在发生广泛而深刻的变化，为适应国际环境的变化，必须改善党的领导.
(2)从国内看，当代中国正在发生广泛而深刻的变革，新形势、新任务对我们党提出了新的要求.如果党的领导方式、工作方法和具体制度不加改进和完善，党就难以适应新的要求.
(3)从党的自身状况看，目前，我们党的实际状况同党肩负的领导社会主义现代化的光荣使命还有许多不相适应的地方.比如，党的执政能力同新形势新任务不完全适应：一些基层党组织软弱涣散；少数党员干部作风不正，形式主义、官僚主义问题比较突出，奢侈浪费、消极腐败现象仍然比较严重.所有这些，都需要通过改善党的领导加以解决.
当前改善党的领导，应着力解决以下几个方面的问题：
(1)要正确处理党的领导和依法治国的关系.依法治国是党领导人民治理国家的基本方略，切实实施这一方略，有助于加强和改善党的领导.党领导人民制定宪法和法律，必然要领导人民遵守、实施宪法和法律，党自身的活动也必须在宪法和法律范围内进行，并成为遵守、实施宪法和法律的模范.这样才能把党对国家事务的领导同依法治国统一起来.
(2)要改革、完善党和国家的领导制度.改革领导体制，关键是要正确处理党政关系，解决党如何善于领导的问题.执政党对国家权力系统的领导，包括政治领导、思想领导、组织领导，是通过发挥政治影响、推荐重要干部、管好权力机构中的党组织和党员、提出有关国家重大事务的主张并使之经过法定程序变成国家意志釆实现的.因此，在执政过程中，党政有各自的职能，不能随意混淆或合一.
(3)要进一步解决提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力这两大历史性课题.