第11题:
问答题
完善社会保障管理体制的原则有哪几条?
正确答案:
完善社会保障管理体制的原则主要有以下几点:
(1)一体化原则
一体化原则是指将社会保障体系中的社会保险、社会救济、社会福利、优抚安置、社会互助和个人储蓄积累等六个子系统,实行相对集中而又统一的管理,纠正“多头管理、各自为政”的局面。同时,根据社会保障体系的总体要求,使政策制定、资金使用、监督管理三位一体。
(2)社会化原则
社会化原则是指社会保障管理部门根据立法和相关规章,在全社会范尉内筹集资金,实施以社会保障为项目和对象的管理。同时,社会保障管理体制的社会化原则,也是现代社会大生产和市场经济发展的客观要求。
(3)法制化原则
社会保障管理工作,必须全面受到法规的约束和调适,以法规为先导,以法规来规范管理行为,并以法规作为处理各种关系的准绳。在立法上,强调中央立法与地方立法结合,社会保障总体立法与分项立法并行;在执法上,强调在相互依托、彼此促进的法制网络下,认真按照法律程序和法律要求办事,对违法违规的行为依法处置。
(4)科学化原则
科学化原则是指社会保障管理部门的职责和权限,必须科学划分、层次分明。特别是对以下四个方面应分开管理:
①执资(金)分开,即管理部门不直接介入资金运作。
②执政(策)分开,即管理部门只执行政策不制定政策。
③执法(律)分开,即管理部门不可以政代法,分清执法和应法的区别。
④执监(督)分开,即管理部门要接受独立的监察机构监察和社会监督,而不仅仅是自我监督。
(5)集中决策与分项分级管理的原则
在社会保险覆盖范围、享受条件、给付标准,社会保险基金的筹集和使用等方面国家必须从整体利益出发实行集中决策。另一方面由于我国人口众多,地区之间经济发展不平衡,只能采取分项、分级的管理办法。
(6)现代化的原则
社会保障管理具有范围广,对象多,管理环节复杂,数据量浩大,数量存储时间长等特点。社会保险管理信息系统是一国信息最全、数据最具权威性及规模最大的管理信息系统。它是实施社会保险有效管理的可靠基础。
解析:
暂无解析