组织在建立、实施、保持并持续改进能源管理体系时，应对（）加以考虑。A、能源使用B、优先控制的能源使用C、活动、产品和服务D、已纳入计划的或新开发的、变更的活动、产品和服务等因素

组织在建立、实施、保持并持续改进能源管理体系时，应对（）加以考虑。