简述安全对策的基本要求。

营造劳动安全卫生环境是预防劳动安全卫生事故的基本对策。主要内容包括：
(1)营造劳动安全卫生观念环境
①企业树立安全第一、预防为主的劳动安全卫生观念，使其成为企业劳动安全卫生保护工作的主导观念。安全第一是处理生产与安全两者之间关系的基本准则。预防为主，防重于治，是处理职业危害的预防与治理关系应遵循的原则。
②建立以人为本的企业劳动安全卫生的价值理念。在企业劳动安全卫生保护工作中坚持以人为本，集中反映了企业组织整体对劳动保护工作的价值取向。
(2)营造劳动安全卫生制度环境
①建立健全的劳动安全卫生管理制度。各项劳动保护管理制度是企业的决策行为、管理行为、劳动行为准则的依据。
②严格执行各项劳动安全卫生规程。各项制度得到有效执行，并将各项规程转化为员工的自觉行为。
③奖惩分明。严格执行相关制度规范的应当奖励，违反相关制度的应当惩罚。奖惩分明、奖惩结合，克服以惩代管、重惩罚轻奖励的倾向。
(3)营造劳动安全卫生技术环境
①直接使用安全技术和无害装置、无害工艺，从基础上避免劳动安全卫生事故。
②完善劳动场所设计，实现工作场所优化。
a．从人、机、环境系统关系中为降低员工作业疲劳，包括生理疲劳、心理疲劳，降低劳动强度，从而为减少因作业疲劳导致的错误操作行为创造条件。
b．劳动工作场所优化应做到：科学装备、布置工作地；保持工作场所的正常秩序和良好的工作环境；正确组织工作场所的供应和服务；劳动环境优化等。
③劳动组织优化。主要包括：不同工种、工艺阶段合理组织；准备性工作和执行性工作合理组织；作业班组合理组织；工作时间合理组织等。

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营造劳动安全卫生环境是预防劳动安全卫生事故的基本对策。应做到以下几点：
(1)营造劳动安全卫生观念环境。企业树立安全第一、预防为主的劳动安全卫生观念，使其成为企业劳动安全卫生保护工作的主导观念。安全第一，预防为主、以人为本成为企业所有员工在劳动安全卫生保护工作中的职业道德、行为准则。
(2)营造劳动安全卫生制度环境。①建立健全劳动安全卫生管理制度。②严格执行各巧劳动安全卫生规程。③奖惩分明。
(3)营造劳动安全卫生技术环境。①直接使用安全技术和无害装置、无害工艺，从基础上避免劳动安全卫生事故。②完善劳动场所设计，实现工作场所优化。从人机、环境系统关系中为降低员工作业疲劳。③劳动组织优化。主要包括：不同工种、工艺阶段合理组织；准备性工作和执行性工作合理组织；作业班组合理组织；工作时间合理组织等。