四、总部位于A省的某集团公司在B省有甲、乙、丙三家属企业。为加强和规范应急管理工作，该集团公司委托某咨询公司编制应急救援预案。咨询公司同感哦调查、分析集团公司及下属企业的安全生产风险，完成了应急救援元起草工作，提交到集团公司会议上进行评审。评审时，集团公司领导的意见是：(1)集团公司和甲、乙、丙三家企业的应急救援预案在应急组织指挥结构上应保持一致;(2)集团公司有自己的职工医院和消防队，应急救援时伤员救治要依靠职工医院，抢险力量队伍要依靠集团公司消防队;(3)周边居民安全疏散，应由集团公司通知地方政府有关
题目
四、总部位于A省的某集团公司在B省有甲、乙、丙三家属企业。为加强和规范应急管理工作，该集团公司委托某咨询公司编制应急救援预案。咨询公司同感哦调查、分析集团公司及下属企业的安全生产风险，完成了应急救援元起草工作，提交到集团公司会议上进行评审。评审时，集团公司领导的意见是：(1)集团公司和甲、乙、丙三家企业的应急救援预案在应急组织指挥结构上应保持一致;(2)集团公司有自己的职工医院和消防队，应急救援时伤员救治要依靠职工医院，抢险力量队伍要依靠集团公司消防队;(3)周边居民安全疏散，应由集团公司通知地方政府有关部寻由地方政府组织实施;(4)应急救援预案中因部分内容涉及集团公司商业秘密一应急救援预案不对企业全体员工和外界公开，只传达到各企业中层以上干部;(5)应急救援预案要报A省安全生产监督管理部门备案。近期，该集团公司完成了一套应急救援预案的演练计划。该计划设计的演练内容为：(1)打开液氨储罐阀门，将液氨排到储罐的围堰内;(2)参演人员在规定的时间内关闭阀门，将围堰内的液氨进行安全处置;(3)救出模拟中毒人员。
2008年3月6日，集团公司在甲企业进行了应急救援实战演练，演练地点设在甲企业的液氨储罐区。为保障参演人员、控制人员和观摩人员的安全，集团公司事先调来乙企业全部空气呼吸器、防毒菌具、。防爆型无线对讲机和监测仪器，同时调来集团公司消防队所有的水罐车、泡沫车和职工医院的救护车辆。演练从10点钟开始，按照事先制订的演练计划进行：
10点20分氨气扩散到厂区外，由于演练前未组织周边群众撤离，扩散的氨气导致两名群众中毒：10点30分，抢救完中毒群众后，演练继续按计划进行。
根据以上场景，回答下列问题(共22分)：
1.指出应急救援预案评审时，集团公司领导意见中的不妥之处，说明正确的做法。
2.指出本案的应急救援演练中存在的问题。
3.结合本案，简述事故应急救援的基本任务。
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第1题：
总部位于A省的L钢铁集团公司在B省有甲、乙、丙三家下属企业。为加强和规范应急管理工作， L钢铁集团公司委托某咨询公司编制应急救援预案。咨询公司通过调查、分析集团公司及下属企业的安全生产风险，完成了应急救援预案起草工作，提交到L钢铁集团公司会议上进行评审。评审时， L钢铁集团公司领导的意见如下：①L钢铁集团公司和甲、乙、丙三家企业的应急救援预案在应急组织指挥结构上应保持一致：②L钢铁集团公司有自己的职工医院和消防队，应急救援时伤员救治要依靠职工医院，抢险力量队伍要依靠集团公司消防队；③周边居民安全疏散，应由集团公司通知地方政府有关部门，并由地方政府组织实施：④应急救援预案中因部分内容涉及集团公司商业秘密，因此，应急救援预案不对企业全体员工和外界公开，只传达到各企业中层以上干部：⑤应急救援预案要报A省安全生产监督管理部门备案。
近期。L钢铁集团公司完成了一套应急救援预案的演练计划。该计划设计的演练内容如下：①打开液氨储罐阀门，将液氨排到储罐的围堰内；②参演人员在规定的时间内关闭阀门，将围堰内的液氨进行安全处置；③救出模拟中毒人员。
2018年3月6日，L钢铁集团公司在甲企业进行了应急救援实战演练，演练地点设在甲企业的液氨储罐区。为保障参演人员、控制人员和观摩人员的安全，L钢铁集团公司事先调来乙企业全部空气呼吸器、防毒面具、防爆型无线对讲机和监测仪器，同时调来L钢铁集团公司消防队所有的水罐车、泡沫车和职工医院的救护车辆。演练从10时开始，按照事先制定的演练计划进行；10时20分氨气扩散到厂区外，由于演练前未组织周边群众撤离，扩散的氨气导致2名群众中毒；10时30分，抢救完中毒群众后，演练继续按计划进行。
根据以上场景，回答下列问题：
1．指出应急救援预案评审时，L钢铁集团公司领导意见中的不妥之处，说明正确的做法。
2．指出本案例的应急救援演练中存在的问题。
3．结合本案例，简述事故应急救援的基本任务。
4．简要写出应急救援预案的编制步骤。答案：解析：1．应急救援预案评审时， L钢铁集团公司领导意见中的不妥之处及正确的做法如下： (1)救援只依靠企业自身力量。要考虑利用社会资源。
(2)周边居民安全疏散由集团公司通知地方政府有关部门。应该由发生事故企业直接通知地方政府或直接通知周边群众。
(3)应急救援预案只传达到企业中层以上干部。预案应传达到相关人员。
(4)应急救援预案只报A省安全生产监督管理部门备案。应报A、B省企业所在地安全生产监督管理部门备案。
2．本案例的应急救援演练中存在的问题：
(1)打开液氨储罐阀门，将液氨排到储罐的围堰内。
(2)演练中调用其他单位正在使用的全部应急装备。
(3)出现2名群众急性中毒时，未立即终止演习。
(4)应急救援演练过程中，未通知周边群众。
3．事故应急救援的基本任务：
(1)营救受害人员。
(2)迅速控制事态。
(3)消除危害后果。
(4)查清事故原因。
4．应急救援预案的编制步骤：
(1)成立以单位主要负责人为领导的应急预案编制工作组。
(2)收集应急预案编制所需的各种资料。
(3)事故风险评估。
(4)应急能力评估。
(5)编制应急预案。
(6)应急预案评审与发布。 -
第2题：
总部位于A省的某集团公司在B省有甲、乙、丙3家下属企业。为加强和规范应急管理工作，该集团公司委托某咨询公司编制应急救援预案。咨询公司通过调查、分析集团公司及下属企业的安全生产风险，完成了应急救援预案的起草工作，提交到集团公司会议上进行评审。
评审时，集团公司领导的意见是：①集团公司和甲、乙、丙3家下属企业的应急救援预案在应急组织指挥结构上应保持一致；②集团公司有自己的职工医院和消防队，应急救援时伤员救治要依靠职工医院，抢险力量队伍要依靠集团公司消防队；③周边居民安全疏散，应由集团公司通知地方政府有关部门并由地方政府组织实施；④应急救援预案中因部分内容涉及集团公司商业秘密，应急救援预案不对企业全体员工和外界公开，只传达到各企业中层以上干部；⑤应急救援预案要报A省安全生产监督管理部门备案。
近期，该集团公司完成了一套应急救援预案的演练计划。该计划设计的演练内容为：①打开液氨储罐阀门，将液氨排到储罐的围堰内；②参演人员在规定的时间内关闭阀门，将围堰内的液氨进行安全处置；③救出模拟中毒人员。
2013年4月5日，集团公司在甲企业进行了应急救援实战演练，演练地点设在甲企业的液氨储罐区。为保障参演人员、控制人员和观摩人员的安全，集团公司事先调来乙企业全部空气呼吸器、防毒面具、防爆型无线对讲机和监测仪器，同时调来集团公司消防队所有的水罐车、泡沫车和职工医院的救护车辆。演练从10时开始，按照事先制定的演练计划进行。10时20分，氨气扩散到厂区外，由于演练前未组织周边群众撤离，扩散的氨气导致两名群众中毒；10时30分，抢救完中毒群众后，演练继续按计划进行。
根据以上场景。回答下列问题：(共20分)
1．指出应急救援预案评审时，集团公司领导意见中的不妥之处，并说明其正确做法。
2．指出场景中应急救援演练中存在的问题。
3．简述事故应急救援的基本任务。答案：解析：1．应急救援预案评审时，集团公司领导意见中的不妥之处及正确做法为： (1)“伤员救治依靠职工医院，抢险队伍依靠集团公司消防队”不妥。正确做法：该集团位于A省，而下属3家企业位于B省，集团公司的职工医院和消防队在应急救援时远水不解近渴，3家企业应就近和当地的医院、消防队签订救援协议。
(2)“周边居民安全疏散由集团公司通知地方政府有关部门”不妥。正确做法为：应该由发生事故企业直接通知地方政府或直接通知周边群众。
(3)“应急救援预案只传达到企业中层以上干部”不妥。正确做法为：预案应通知全体员工。
(4)“应急救援预案只报A省安全生产监督管理部门备案”不妥。正确做法为：应报A、B省企业所在地安全生产监督管理部门备案。
2．场景中应急救援演练中存在的问题主要包括：
(1)演练地点不应设在甲企业的液氨储罐区，应设在远离生产及储存区的区域。
(2)演练中不应调来所有的救援器材和消防车辆，而应根据演练需求配备足量即可。
(3)演练时不应使用真的氨气，应使用无毒的替代品。
(4)本次应急救援演练应及时通知周边群众。
(5)出现两名群众中毒时，应立即中止演练。
3．事故应急救援的基本任务主要有：
(1)立即组织营救受害人员，组织撤离或者采取其他措施保护危害区域内的其他人员。抢救受害人员是应急救援的首要任务。在应急救援行动中，快速、有序、有效地实施现场急救与安全转送伤员，是降低伤亡率、减少事故损失的关键。
(2)迅速控制事态，并对事故造成的危害进行检测、监测，测定事故的危害区域、危害性质及危害程度。及时控制住造成事故的危险源是应急救援工作的重要任务。
(3)消除危害后果，做好现场恢复。针对事故对人体、动植物、土壤、空气等造成的现实危害和可能的危害，迅速采取封闭、隔离、洗消、监测等措施，防止对人的继续危害和对环境的污染。 及时清理废墟和恢复基本设施，将事故现场恢复至相对稳定的状态。
(4)查清事故原因，评估危害程度。事故发生后应及时调查事故的发生原因和事故性质，评估出事故的危害范围和危险程度，查明人员伤亡情况，做好事故原因调查，并总结救援工作中的经验和教训。 -
第3题：
甲省的A公司与乙省的B公司在丙市签订了某工程的施工合同，该工程位于丁省，双方在合同履行中发生了争议，对此案有管辖权的法院是()省人民法院。A.甲
B.乙
C.丙
D.丁答案：D解析：2020版教材P337 / 2019版教材P336
《民事诉讼法》中规定了3种适用专属管辖的案件，其中因不动产纠纷提起的诉讼，由不动产所在地人民法院管辖，如房屋买卖纠纷、土地使用权转让纠纷等。 -
第4题：
甲省乙市丙县内一家化工厂发生火灾事故，该厂厂长张某在接到现场有关人员报告后，应当在1 小时内向（ ）报告。A.甲省应急管理厅
B.乙市应急管理局
C.丙县应急管理局
D.集团公司领导答案：C解析：考点：事故上报。依据《生产安全事故报告和调查处理条例》单位负责人接到报告后，应当于1 小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门逐级上报事故情况，每级上报的时间不得超过2 小时。故本题选择C 选项； -
第5题：
总部位于A省的L钢铁集团公司在B省有甲、乙、丙三家下属企业。为加强和规范应急管理工作，L钢铁集团公司委托某咨询公司编制应急救援预案。咨询公司通过调查、分析集团公司及下属企业的安全生产风险，完成了应急救援预案起草工作，提交到L钢铁集团公司会议上进行评审。评审时，L钢铁集团公司领导的意见如下：①L钢铁集团公司和甲、乙、丙三家企业的应急救援预案在应急组织指挥结构上应保持一致；②L钢铁集团公司有自己的职工医院和消防队，应急救援时伤员救治要依靠职工医院，抢险力量队伍要依靠集团公司消防队；③周边居民安全疏散，应由集团公司通知地方政府有关部门，并由地方政府组织实施；④应急救援预案中因部分内容涉及集团公司商业秘密，因此，应急救援预案不对企业全体员工和外界公开，只传达到各企业中层以上干部；⑤应急救援预案要报A省安全生产监督管理部门备案。
近期，L钢铁集团公司完成了一套应急救援预案的演练计划。该计划设计的演练内容如下：①打开液氨储罐阀门，将液氨排到储罐的围堰内；②参演人员在规定的时间内关闭阀门，将围堰内的液氨进行安全处置；③救出模拟中毒人员。
2018年3月6日，L钢铁集团公司在甲企业进行了应急救援实战演练，演练地点设在甲企业的液氨储罐区。为保障参演人员、控制人员和观摩人员的安全，L钢铁集团公司事先调来乙企业全部空气呼吸器、防毒面具、防爆型无线对讲机和监测仪器，同时调来L钢铁集团公司消防队所有的水罐车、泡沫车和职工医院的救护车辆。演练从10时开始，按照事先制定的演练计划进行；10时20分氨气扩散到厂区外，由于演练前未组织周边群众撤离，扩散的氨气导致2名群众中毒；10时30分，抢救完中毒群众后，演练继续按计划进行。
[问题1]
指出应急救援预案评审时，L钢铁集团公司领导意见中的不妥之处，说明正确的做法。答案：解析：[问题1]
应急救援预案评审时，L钢铁集团公司领导意见中的不妥之处及正确的做法如下：
(1）救援只依靠企业自身力量。要考虑利用社会资源。（2）周边居民安全疏散由集团公司通知地方政府有关部门。应该由发生事故企业直接通知地方政府或直接通知周边群众。（3）应急救援预案只传达到企业中层以上干部。预案应传达到相关人员。（4）应急救援预案只报A省安全生产监督管理部门备案。应报A、B省企业所在地安全生产监督管理部门备案。
[问题2]
本案例的应急救援演练中存在的问题：
(l）打开液氨储罐阀门，将液氨排到储罐的围堰内。（2）演练中调用其他单位正在使用的全部应急装备。（3）出现2名群众急性中毒时，未立即终止演习。（4）应急救援演练过程中，未通知周边群众。
[问题3]
(l）营救受害人员。（2）迅速控制事态。（3）消除危害后果。（4）查清事故原因。
[问题4]
(l）成立以单位主要负责人为领导的应急预案编制工作组。（2）收集应急预案编制所需的各种资料。（3）事故风险评估。（4）应急能力评估。（5）编制应急预案。（6）应急预案评审与发布。